川建委招發(fā) （1999） 0200號

　　一九九九年三月二日

各市、地、州建委，省級有關部門，各有關單位：

　　為了進一步完善建設工程招標投標制度，加強建設工程監(jiān)理招標投標管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《四川省建筑管理條例》，制定《四川省建設工程監(jiān)理招標投標管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報省建設工程招標投標管理總站。

　　四川省建設工程監(jiān)理招標投標管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強建筑市場管理，規(guī)范建設工程監(jiān)理活動，確保建設工程質量及投資效益，維護當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《四川省建筑管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 凡在四川省行政區(qū)域內按規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程項目和其它需要委托監(jiān)理的工程項目，均必須依照本辦法實行招標投標。

　　第三條 省人民政府建設行政主管部門負責全省建設工程監(jiān)理招標投標活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣以上人民政府（含地區(qū)行政公署）建設行政主管部門按建設項目隸屬關系負責所轄區(qū)域內建設工程監(jiān)理招標投標活動的監(jiān)督管理�？h以上人民政府建設行政主管部門所屬建設工程招標投標管理機構負責建設工程監(jiān)理招標投標的具體管理工作。

　　第四條 建設工程監(jiān)理招標投標應堅持公開、公平、公正和擇優(yōu)定標的原則，不受地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制形式的限制。

　　第五條 建設工程監(jiān)理招標投標是當事人依法進行的經濟活動，受國家法律保護和約束，任何單位和個人不得干預監(jiān)理招標投標活動的正常進行。

　　第二章 招 標

　　第六條 招標單位必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┦欠ㄈ嘶蛞婪ǔ闪⒌钠渌M織，有與招標工程相適應的管理能力；

　�。ǘ┯薪M織編制招標文件的能力；

　　（三）有審查投標單位投標資格的能力；

　�。ㄋ模┯薪M織開標、評標、定標的能力。

　　不具備前款規(guī)定條件的，招標單位必須委托具有相應資質的招標代理單位組織招標。

　　第七條 建設工程的監(jiān)理招標投標，應具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮寻匆�(guī)定到建設行政主管部門辦理報建手續(xù)；

　　（二）建設工程資金已落實；

　�。ㄈ┯袧M足監(jiān)理要求的施工圖紙和有關技術資料；

　�。ㄋ模┱袠怂璧钠渌鼦l件已經具備。

　　第八條 建設工程監(jiān)理招標可采用下列方式進行：

　�。ㄒ唬┕_招標。招標單位可以通過報刊、廣播、電視或其它方式發(fā)布招標公告；

　�。ǘ┭堈袠�。由招標單位發(fā)出招標邀請書，邀請三個以上（含三個）有能力承擔相應監(jiān)理業(yè)務的單位參加投標；

　�。ㄈ┳h標。對有保密性要求或者有特殊專業(yè)性、技術性要求，不宜采用公開招標和邀請招標的工程項目，經管理該工程招標的建設行政主管部門負責人批準，可以議標。

　　第九條 招標單位應按下列程序進行監(jiān)理招標：

　�。ㄒ唬┏闪⒔ㄔO工程監(jiān)理招標領導小組；

　�。ǘ┫蛘型稑斯芾頇C構遞交招標申請書；

　�。ㄈ┚幹普袠宋募驮u、定標辦法，并報招投標管理機構審定；

　　（四）發(fā)布招標公告或發(fā)布招標邀請書；

　�。ㄎ澹⿲ι暾埻稑藛挝贿M行資質（資格）審核，并將結果通知投標申請單位；

　�。┫驅彶楹细竦耐稑松暾垎挝话l(fā)出招標文件；

　�。ㄆ撸┙M織投標單位進行答疑；

　�。ò耍┐_定評標、定標小組組成人員；

　�。ň牛┱匍_開標會議，當眾開標，組織評標，決定中標單位；

　　（十）簽發(fā)中標通知書；

　　（十一）與中標單位簽訂監(jiān)理合同。

　　第十條 招標申請書的主要內容包括：招標單位的組織機構、項目條件、建設規(guī)模、招標內容、擬采用的招標方式及招標計劃安排等內容。須委托代理招標的，委托單位應當與接受委托的招標代理單位簽訂書面委托代理合同，報招投標管理機構備案。建設工程監(jiān)理招標應當安排在不遲于施工招標結束前完成。

　　第十一條 招標文件應包括下列內容：

　�。ㄒ唬┕こ添椖烤C合說明，包括項目主要建設內容、規(guī)模、地點、總投資、現(xiàn)場條件、開竣工日期；

　�。ǘ┪斜O(jiān)理的范圍、監(jiān)理深度及應達到的監(jiān)理效果；

　�。ㄈ┨峁┑默F(xiàn)場辦公條件（包括交通、通訊、住宿等）；

　　（四）對監(jiān)理單位和所配備的現(xiàn)場監(jiān)理人員的要求；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理檢測手段要求，工程技術難點要求；

　�。┍匾脑O計文件、圖紙和有關資料；

　�。ㄆ撸┩稑似鹬箷r間、開標評標、定標時間和地點；

　　（八）投標須知；

　�。ň牛┢渌马�。

　　第十二條 招標文件一經發(fā)出后，招標單位不得擅自更改其內容，確需變更的，必須經建設工程招標投標管理機構批準后，于投標截止7日前書面通知所有投標單位。

　　第三章 投 標

　　第十三條 投標單位應向招標單位提供下列材料：

　　（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書或其它有效證明文件；

　�。ǘ┩稑藨獦藭�；

　�。ㄈ┢髽I(yè)簡歷；

　　（四）投標單位檢測設備一覽表；

　　（五）近年來主要工程監(jiān)理業(yè)績；

　�。┱袠藛挝灰蟮钠渌嚓P材料。

　　第十四條 投標單位應當按照招標文件的要求，認真編制投標書。投標書應包括下列內容：

　　（一）投標綜合說明；

　�。ǘ┍O(jiān)理規(guī)劃；

　　（三）監(jiān)理人員一覽表（其中應確定項目總監(jiān)理工程師、主要專業(yè)監(jiān)理工程師）；

　�。ㄋ模┍O(jiān)理人員學歷證書、職稱證書及上崗證復印件；

　�。ㄎ澹┯糜诠こ虣z測的協(xié)議；

　�。┙陙淼谋O(jiān)理工程一覽表及獎懲情況；

　　（七）監(jiān)理費報價。

　　第十五條 投標單位在領取招標文件時，應當按招標文件規(guī)定的要求，向招標單位交納投標保證金，其額度一般不超過5000元。招標工作結束后，招標單位按規(guī)定將保證金退還投標單位。

　　第十六條 投標書必須加蓋單位和單位法定代表人或法定代表人委托人的印鑒（附委托證明），由投標單位密封后蓋章，在規(guī)定的期限內送達招標單位或招標文件指定的部門。送達的投標書確需更正和補充的，投標單位必須在投標截止日期前，以正式文件更正補充。

　　第四章 開標、評標、定標

　　第十七條 開標、評標、定標活動，應在建設工程招標投標管理機構的監(jiān)督下進行，由招標單位主持。

　　第十八條 評標定標辦法和評標定標組織機構，應經建設工程招標投標管理機構審批同意后，方可組織開標、評標、定標活動。

　　第十九條 評標小組應由招標單位、上級主管部門和有關專家組成，人數(shù)視工程大小而定，一般為5～11人，其中專家人數(shù)不少于三分之二。評標小組組長由招標單位擔任，有關專家應在開標前二天內（不得超過二天），從建設工程招標評標評委庫隨機抽樣確定。

　　第二十條 開標應當在全體投標單位在場的情況下，當眾宣布評標、定標辦法和評標、定標人員組織，啟封投標書及補充函件，公布投標書的主要內容，并予以記錄。

　　第二十一條 投標書有下列情況之一的，應當宣布為無效標書。

　　（一）投標書未密封；

　　（二）投標書未加蓋單位和單位法定代表人或法定代表人委托人印鑒（投標書正本附委托證明）；

　　（三）投標書逾期送達；

　�。ㄋ模┩稑藛挝环ǘù砣嘶蛭腥宋慈缙趨⒓訒h；

　　（五）監(jiān)理費報價低于國家規(guī)定標準下限。

　　第二十二條 評標小組應當按照事先公布的評標辦法審查投標書。必要時可就投標書中的問題向投標單位提出詢問，投標單位以書面方式作出澄清和確認。澄清會談中，投標單位不得更改報價、主要監(jiān)理人員等實質性內容。招標單位也不得利用澄清會談要求投標單位對上述實質性內容作出更改。開標后提出的任何修正或附加條件，一律不作為評標的依據(jù)。

　　第二十三條 評標一般應采用綜合計分的方法，對投標單位的監(jiān)理規(guī)劃、人員素質、監(jiān)理業(yè)績、監(jiān)理取費等進行全面評審。評標辦法一經確定，開標后不得更改，否則定標結果無效。

　�。ㄒ唬┲饕u議內容和分值分配

　　監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理大綱15～20

　　人員素質：總監(jiān)及監(jiān)理人員15

　　專業(yè)配套10～15

　　職稱、年齡結構等5

　　上崗證15～20

　　監(jiān)理收費5～10

　　檢測設備5～15

　　監(jiān)理業(yè)績10

　　企業(yè)社會信譽5～10

　　總分值以100分計

　�。ǘ┰u分辦法

　　評標小組成員必須按規(guī)定的評標辦法進行打分，否則視為廢票。計算得分時，將分項分值相加，然后去掉一個最高分和一個最低分，取余下分數(shù)的平均分即為投標單位的得分。

　　第二十四條 評標應由評標人員各自獨立地進行。評標得分最高的投標單位，即為中標單位。

　　第二十五條 確定中標單位后七天內，招標單位與建設工程招標投標管理機構聯(lián)合向中標單位發(fā)《中標通知書》。

　　第二十六條 《中標通知書》發(fā)出后十五天內，招標單位和中標單位依據(jù)招標文件、投標書及有關規(guī)定簽訂監(jiān)理合同，報招投標管理機構審查。

　　監(jiān)理合同應當采用國家頒布的工程監(jiān)理示范文本，合同副本應當報招投標管理機構及建設監(jiān)理行政主管部門備案。

　　第五章 罰 則

　　第二十七條 招標單位、投標單位、招標代理單位有下列行為之一的，由建設工程招標投標管理機構提請建設行政主管部門視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、吊銷監(jiān)理資質證書，并可依據(jù)《四川省建筑管理條例》有關條款處以罰款。

　�。ㄒ唬⿷斦袠说墓こ潭凑袠嘶蜃孕姓袠说�；

　　（二）未按本辦法進行招標，經指出后仍不糾正的；

　�。ㄈ┻M場監(jiān)理人員與投標書確定的監(jiān)理人員不符的；

　�。ㄋ模┨峁┨摷儋Y料，隱瞞真實情況招標、投標的；

　�。ㄎ澹┒撕�，無正當理由拒簽監(jiān)理合同的。

　　第二十八條 建設行政主管部門和建設工程招標投標管理機構工作人員循私舞弊，索賄受賄，玩忽職守的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十九條 招標單位發(fā)出招標文件后，由于招標單位的原因而中止招標，或者定標后招標單位無正當理由拒簽合同的，應向投標單位賠償雙倍投標保證金，并與中標單位補簽監(jiān)理合同。

　　投標單位自行退出投標或者中標后拒簽監(jiān)理合同的，不返還投標保證金。

　　第三十條 招標單位和投標單位在招標活動中發(fā)生分歧，由招投標管理機構調解或裁決。

　　第六章 附 則

　　第三十一條 本辦法由四川省建設工程招標投標管理總站負責解釋。

　　第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　川建委招發(fā) （1999） 0200號

　　一九九九年三月二日

各市、地、州建委，省級有關部門，各有關單位：

　　為了進一步完善建設工程招標投標制度，加強建設工程監(jiān)理招標投標管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《四川省建筑管理條例》，制定《四川省建設工程監(jiān)理招標投標管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報省建設工程招標投標管理總站。

　　四川省建設工程監(jiān)理招標投標管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強建筑市場管理，規(guī)范建設工程監(jiān)理活動，確保建設工程質量及投資效益，維護當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《四川省建筑管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 凡在四川省行政區(qū)域內按規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程項目和其它需要委托監(jiān)理的工程項目，均必須依照本辦法實行招標投標。

　　第三條 省人民政府建設行政主管部門負責全省建設工程監(jiān)理招標投標活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理�？h以上人民政府（含地區(qū)行政公署）建設行政主管部門按建設項目隸屬關系負責所轄區(qū)域內建設工程監(jiān)理招標投標活動的監(jiān)督管理。縣以上人民政府建設行政主管部門所屬建設工程招標投標管理機構負責建設工程監(jiān)理招標投標的具體管理工作。

　　第四條 建設工程監(jiān)理招標投標應堅持公開、公平、公正和擇優(yōu)定標的原則，不受地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制形式的限制。

　　第五條 建設工程監(jiān)理招標投標是當事人依法進行的經濟活動，受國家法律保護和約束，任何單位和個人不得干預監(jiān)理招標投標活動的正常進行。

　　第二章 招 標

　　第六條 招標單位必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┦欠ㄈ嘶蛞婪ǔ闪⒌钠渌M織，有與招標工程相適應的管理能力；

　　（二）有組織編制招標文件的能力；

　�。ㄈ┯袑彶橥稑藛挝煌稑速Y格的能力；

　�。ㄋ模┯薪M織開標、評標、定標的能力。

　　不具備前款規(guī)定條件的，招標單位必須委托具有相應資質的招標代理單位組織招標。

　　第七條 建設工程的監(jiān)理招標投標，應具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮寻匆�(guī)定到建設行政主管部門辦理報建手續(xù)；

　　（二）建設工程資金已落實；

　　（三）有滿足監(jiān)理要求的施工圖紙和有關技術資料；

　�。ㄋ模┱袠怂璧钠渌鼦l件已經具備。

　　第八條 建設工程監(jiān)理招標可采用下列方式進行：

　　（一）公開招標。招標單位可以通過報刊、廣播、電視或其它方式發(fā)布招標公告；

　�。ǘ┭堈袠恕Ｓ烧袠藛挝话l(fā)出招標邀請書，邀請三個以上（含三個）有能力承擔相應監(jiān)理業(yè)務的單位參加投標；

　�。ㄈ┳h標。對有保密性要求或者有特殊專業(yè)性、技術性要求，不宜采用公開招標和邀請招標的工程項目，經管理該工程招標的建設行政主管部門負責人批準，可以議標。

　　第九條 招標單位應按下列程序進行監(jiān)理招標：

　�。ㄒ唬┏闪⒔ㄔO工程監(jiān)理招標領導小組；

　　（二）向招投標管理機構遞交招標申請書；

　�。ㄈ┚幹普袠宋募驮u、定標辦法，并報招投標管理機構審定；

　�。ㄋ模┌l(fā)布招標公告或發(fā)布招標邀請書；

　�。ㄎ澹⿲ι暾埻稑藛挝贿M行資質（資格）審核，并將結果通知投標申請單位；

　�。┫驅彶楹细竦耐稑松暾垎挝话l(fā)出招標文件；

　�。ㄆ撸┙M織投標單位進行答疑；

　　（八）確定評標、定標小組組成人員；

　�。ň牛┱匍_開標會議，當眾開標，組織評標，決定中標單位；

　�。ㄊ┖灠l(fā)中標通知書；

　�。ㄊ唬┡c中標單位簽訂監(jiān)理合同。

　　第十條 招標申請書的主要內容包括：招標單位的組織機構、項目條件、建設規(guī)模、招標內容、擬采用的招標方式及招標計劃安排等內容。須委托代理招標的，委托單位應當與接受委托的招標代理單位簽訂書面委托代理合同，報招投標管理機構備案。建設工程監(jiān)理招標應當安排在不遲于施工招標結束前完成。

　　第十一條 招標文件應包括下列內容：

　　（一）工程項目綜合說明，包括項目主要建設內容、規(guī)模、地點、總投資、現(xiàn)場條件、開竣工日期；

　�。ǘ┪斜O(jiān)理的范圍、監(jiān)理深度及應達到的監(jiān)理效果；

　�。ㄈ┨峁┑默F(xiàn)場辦公條件（包括交通、通訊、住宿等）；

　�。ㄋ模⿲ΡO(jiān)理單位和所配備的現(xiàn)場監(jiān)理人員的要求；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理檢測手段要求，工程技術難點要求；

　　（六）必要的設計文件、圖紙和有關資料；

　　（七）投標起止時間、開標評標、定標時間和地點；

　�。ò耍┩稑隧氈�；

　　（九）其它事項。

　　第十二條 招標文件一經發(fā)出后，招標單位不得擅自更改其內容，確需變更的，必須經建設工程招標投標管理機構批準后，于投標截止7日前書面通知所有投標單位。

　　第三章 投 標

　　第十三條 投標單位應向招標單位提供下列材料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書或其它有效證明文件；

　　（二）投標應標書；

　�。ㄈ┢髽I(yè)簡歷；

　�。ㄋ模┩稑藛挝粰z測設備一覽表；

　�。ㄎ澹┙陙碇饕こ瘫O(jiān)理業(yè)績；

　�。┱袠藛挝灰蟮钠渌嚓P材料。

　　第十四條 投標單位應當按照招標文件的要求，認真編制投標書。投標書應包括下列內容：

　�。ㄒ唬┩稑司C合說明；

　�。ǘ┍O(jiān)理規(guī)劃；

　　（三）監(jiān)理人員一覽表（其中應確定項目總監(jiān)理工程師、主要專業(yè)監(jiān)理工程師）；

　�。ㄋ模┍O(jiān)理人員學歷證書、職稱證書及上崗證復印件；

　�。ㄎ澹┯糜诠こ虣z測的協(xié)議；

　�。┙陙淼谋O(jiān)理工程一覽表及獎懲情況；

　�。ㄆ撸┍O(jiān)理費報價。

　　第十五條 投標單位在領取招標文件時，應當按招標文件規(guī)定的要求，向招標單位交納投標保證金，其額度一般不超過5000元。招標工作結束后，招標單位按規(guī)定將保證金退還投標單位。

　　第十六條 投標書必須加蓋單位和單位法定代表人或法定代表人委托人的印鑒（附委托證明），由投標單位密封后蓋章，在規(guī)定的期限內送達招標單位或招標文件指定的部門。送達的投標書確需更正和補充的，投標單位必須在投標截止日期前，以正式文件更正補充。

　　第四章 開標、評標、定標

　　第十七條 開標、評標、定標活動，應在建設工程招標投標管理機構的監(jiān)督下進行，由招標單位主持。

　　第十八條 評標定標辦法和評標定標組織機構，應經建設工程招標投標管理機構審批同意后，方可組織開標、評標、定標活動。

　　第十九條 評標小組應由招標單位、上級主管部門和有關專家組成，人數(shù)視工程大小而定，一般為5～11人，其中專家人數(shù)不少于三分之二。評標小組組長由招標單位擔任，有關專家應在開標前二天內（不得超過二天），從建設工程招標評標評委庫隨機抽樣確定。

　　第二十條 開標應當在全體投標單位在場的情況下，當眾宣布評標、定標辦法和評標、定標人員組織，啟封投標書及補充函件，公布投標書的主要內容，并予以記錄。

　　第二十一條 投標書有下列情況之一的，應當宣布為無效標書。

　�。ㄒ唬┩稑藭疵芊猓�

　�。ǘ┩稑藭醇由w單位和單位法定代表人或法定代表人委托人印鑒（投標書正本附委托證明）；

　�。ㄈ┩稑藭馄谒瓦_；

　�。ㄋ模┩稑藛挝环ǘù砣嘶蛭腥宋慈缙趨⒓訒h；

　　（五）監(jiān)理費報價低于國家規(guī)定標準下限。

　　第二十二條 評標小組應當按照事先公布的評標辦法審查投標書。必要時可就投標書中的問題向投標單位提出詢問，投標單位以書面方式作出澄清和確認。澄清會談中，投標單位不得更改報價、主要監(jiān)理人員等實質性內容。招標單位也不得利用澄清會談要求投標單位對上述實質性內容作出更改。開標后提出的任何修正或附加條件，一律不作為評標的依據(jù)。

　　第二十三條 評標一般應采用綜合計分的方法，對投標單位的監(jiān)理規(guī)劃、人員素質、監(jiān)理業(yè)績、監(jiān)理取費等進行全面評審。評標辦法一經確定，開標后不得更改，否則定標結果無效。

　�。ㄒ唬┲饕u議內容和分值分配

　　監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理大綱15～20

　　人員素質：總監(jiān)及監(jiān)理人員15

　　專業(yè)配套10～15

　　職稱、年齡結構等5

　　上崗證15～20

　　監(jiān)理收費5～10

　　檢測設備5～15

　　監(jiān)理業(yè)績10

　　企業(yè)社會信譽5～10

　　總分值以100分計

　�。ǘ┰u分辦法

　　評標小組成員必須按規(guī)定的評標辦法進行打分，否則視為廢票。計算得分時，將分項分值相加，然后去掉一個最高分和一個最低分，取余下分數(shù)的平均分即為投標單位的得分。

　　第二十四條 評標應由評標人員各自獨立地進行。評標得分最高的投標單位，即為中標單位。

　　第二十五條 確定中標單位后七天內，招標單位與建設工程招標投標管理機構聯(lián)合向中標單位發(fā)《中標通知書》。

　　第二十六條 《中標通知書》發(fā)出后十五天內，招標單位和中標單位依據(jù)招標文件、投標書及有關規(guī)定簽訂監(jiān)理合同，報招投標管理機構審查。

　　監(jiān)理合同應當采用國家頒布的工程監(jiān)理示范文本，合同副本應當報招投標管理機構及建設監(jiān)理行政主管部門備案。

　　第五章 罰 則

　　第二十七條 招標單位、投標單位、招標代理單位有下列行為之一的，由建設工程招標投標管理機構提請建設行政主管部門視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、吊銷監(jiān)理資質證書，并可依據(jù)《四川省建筑管理條例》有關條款處以罰款。

　�。ㄒ唬⿷斦袠说墓こ潭凑袠嘶蜃孕姓袠说�；

　�。ǘ┪窗幢巨k法進行招標，經指出后仍不糾正的；

　�。ㄈ┻M場監(jiān)理人員與投標書確定的監(jiān)理人員不符的；

　�。ㄋ模┨峁┨摷儋Y料，隱瞞真實情況招標、投標的；

　　（五）定標后，無正當理由拒簽監(jiān)理合同的。

　　第二十八條 建設行政主管部門和建設工程招標投標管理機構工作人員循私舞弊，索賄受賄，玩忽職守的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十九條 招標單位發(fā)出招標文件后，由于招標單位的原因而中止招標，或者定標后招標單位無正當理由拒簽合同的，應向投標單位賠償雙倍投標保證金，并與中標單位補簽監(jiān)理合同。

　　投標單位自行退出投標或者中標后拒簽監(jiān)理合同的，不返還投標保證金。

　　第三十條 招標單位和投標單位在招標活動中發(fā)生分歧，由招投標管理機構調解或裁決。

　　第六章 附 則

　　第三十一條 本辦法由四川省建設工程招標投標管理總站負責解釋。

　　第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。