已經(jīng)市人民政府第八十六次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行一九九七年十二月三十一日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強建筑工程消防管理，預防和減少火災危害，提高建筑工程防火抗災能力，保障公私財產(chǎn)安全和公民人身安全，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合成都市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建（含裝飾裝修、用途變更及技術改造）的建筑工程項目。

　　第三條 市和區(qū)（市）縣人民政府應當編制與城市規(guī)劃和開發(fā)區(qū)規(guī)劃相配套的消防規(guī)劃。

　　第四條 建筑工程消防管理工作由各級公安消防監(jiān)督機構實施監(jiān)督檢查，建設、規(guī)劃、技術監(jiān)督、計劃、工商等部門在各自職責范圍內(nèi)作好建筑工程消防管理工作。

　　建筑工程消防管理根據(jù)工程狀況、投資規(guī)模、使用性質和火災危險程度，由市和區(qū)（市）縣公安消防監(jiān)督機構分別管理。

　　第五條 城市消防基礎設施建設，應列入市年度計劃，結合建設與維護要求，統(tǒng)一安排相應費用，�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得挪用。

　　第二章 建筑工程消防設計管理

　　第六條 建筑設計單位應當持有建設行政主管部門頒發(fā)的設計資質證書。設計單位在進行工程項目設計時，必須執(zhí)行國家消防技術規(guī)范和標準，并對防火設計負責，不得無證或未經(jīng)批準越級承擔設計。

　　第七條 建筑設計單位應當建立消防設計責任制，法定代表人對本單位的消防設計工作負責，技術負責人應當把消防設計納入工程設計審查范圍。

　　第八條 建設單位在建筑工程項目立項時應向公安消防監(jiān)督機構申報辦理工程項目消防設計審核手續(xù)，填報《建筑消防設計防火審核申報表》，提交工程設計圖紙和資料。公安消防監(jiān)督機構應對送審的建筑工程消防設計及時審核，并參加初步設計審查。

　　第九條 消防設計審核的主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┛偲矫娌季趾推矫娌贾弥猩婕跋�防安全的防火間距、消防車道、消防水源等；

　�。ǘ�）建筑的火災危險性類別和耐火等級；

　�。ㄈ�）建筑防火、防煙分區(qū)；

　　（四）安全疏散和消防電梯；

　�。ㄎ澹┫�防給水和自動滅火系統(tǒng)；

　�。�六）防煙、排煙和通風、空氣調節(jié)系統(tǒng)；

　　（七）消防電源及其配電；

　�。ò耍┗馂膽�急照明、應急廣播和疏散指示標志；

　�。ň牛┗馂淖詣訄缶�系統(tǒng)、消防控制室；

　�。ㄊ�）裝飾裝修的防火設計；

　�。ㄊ�一）建筑滅火器配置；

　�。ㄊ�二）有爆炸危險的甲、乙類廠房的防爆設計；

　�。ㄊ�三）國家工程建設標準中有關消防設計的其他內(nèi)容。

　　第十條 工程項目設計須經(jīng)公安消防監(jiān)督機構審核同意。

　　第十一條 重要建筑工程項目的初步設計，應編制建筑防火設計專篇。重要建筑工程項目包括：

　�。ㄒ唬┦�油、化工等易燃易爆工廠、倉庫（包括配氣、貯氣站）和其它大中型工廠、倉庫；

　�。ǘ�）地下工程；

　�。ㄈ�）高層工業(yè)與民用建筑、高架倉庫；

　�。ㄋ模�體育館、影劇院、歌舞廳、禮堂、火車站、汽車客運站、醫(yī)院、機場候機樓、大型商場、大型餐館、展覽館、圖書館、檔案館、博物館等公共建筑；

　�。ㄎ澹┛蒲谢�地；

　　（六）發(fā)電廠（站）、交通、郵政、通信樞紐、大中型計算機房、廣播電視中心；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他重要工程。

　　第十二條 由外國或者港澳臺地區(qū)有關單位設計的建筑工程項目，必須符合我國消防技術標準的規(guī)定。

　　第三章 建筑工程消防設施設備管理

　　第十三條 建筑工程必須按照有關消防技術規(guī)范和標準配置用于發(fā)現(xiàn)、阻止、撲滅火災和人員避難、逃生的消防設施設備，并保持完好有效。

　　第十四條 建筑工程選用的消防設施設備，必須是符合國家消防產(chǎn)品質量管理規(guī)定和產(chǎn)品標準，經(jīng)國家消防檢測中心檢驗合格，并在市公安消防監(jiān)督機構備案的設施設備。

　　第十五條 建筑工程選用的消防設施設備必須是具有《消防產(chǎn)品經(jīng)營許可證》的單位銷售的設施設備。

　　第四章 建筑工程施工消防管理

　　第十六條 建筑工程的消防工程費用不得降低，不得挪作他用。

　　第十七條 重要建筑工程項目和從國外或港、澳、臺地區(qū)引進項目的工程的消防施工，建筑和施工單位應出具施工報告書，公安消防監(jiān)督機構依據(jù)消防技術規(guī)范對施工報告書進行審核。

　　第十八條 建設、施工單位必須按照批準的消防設計圖紙施工，不得擅自更改消防設計。確需變更的，必須報經(jīng)主審機關和公安消防監(jiān)督機構審查批準。

　　第十九條 建設單位與施工單位必須簽訂施工現(xiàn)場消防責任書；健全和落實消防安全的逐級防火責任制，并指定專人負責施工現(xiàn)場的消防工作。使用焊割等明火作業(yè)或使用易燃易爆材料時，必須采取安全預防措施。

　　第二十條 進行建筑自動消防設施設備工程安裝、調試的施工單位，必須持有消防監(jiān)督機構會同同級建設行政主管部門頒發(fā)的《現(xiàn)代消防設施設備施工安裝許可證》。禁止無證承攬建筑自動消防設施設備的施工安裝。

　　第二十一條 施工單位應配合建設單位對自動消防系統(tǒng)操作管理人員進行現(xiàn)場操作管理培訓，并建立技術檔案。

　　第五章 建筑工程消防驗收與維護管理

　　第二十二條 建筑工程竣工后，建設單位必須向公安消防監(jiān)督機構提出竣工消防驗收申請，填報《建筑工程竣工消防驗收申報表》，并提交相關的工程資料。公安消防監(jiān)督機構接到申請后，應查驗建筑消防設施技術測試報告等消防驗收申報材料，按照國家消防技術標準，對工程進行消防驗收，驗收合格的應向建設單位簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》。

　　前款相關工程資料必須包括消防設施設備隱蔽工程的檢驗記錄，分項、分段系統(tǒng)的檢測記錄，測試報告，竣工圖等驗收資料。

　　第二十三條 對消防驗收不合格的建筑工程，建筑工程質量監(jiān)督部門不予竣工質量總體驗收，不得頒發(fā)工程質量合格證書，建設單位不得使用。

　　第二十四條 設置有自動消防設施的建筑工程驗收合格后，建設單位必須與持有《現(xiàn)代消防設施設備工程安裝許可證》的施工單位簽定自動消防設施維護保養(yǎng)合同。

　　前款維護保養(yǎng)合同必須明確維護保養(yǎng)的責任，保障設施的完整可靠。

　　第二十五條 負責維護保養(yǎng)的單位應完整保存工程施工圖紙、設施檢測試驗、更換檢修記錄等資料，歸檔備查。

　　第二十六條 自動消防工程保修期內(nèi)，施工質量不合格的由施工單位承擔。

　　第二十七條 負責維護保養(yǎng)的單位對承攬消防工程的維護管理情況，應每季度書面報告公安消防監(jiān)督機構，特殊重大的情況應及時報告。

　　第六章 獎勵與處罰

　　第二十八條 對模范遵守本規(guī)定，在建筑工程消防工作中作出突出貢獻的單位和個人，由公安機關、上級主管部門給予表彰獎勵，成績特別突出的，報請當?shù)卣�府給予獎勵。

　　第二十九條 建筑消防設施安裝質量不合格的不得評為優(yōu)秀工程。

　　第三十條 有下列情形之一的，公安消防監(jiān)督機構責令限期整改，對責任人處以二百元以下罰款，對責任單位處以一千元以上二萬元以下罰款：

　　（一）不按防火設計規(guī)范進行工程防火設計的；

　　（二）重要建筑工程項目竣工后未落實維護管理的；

　　（三）建筑工程未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構批準施工的；

　　（四）施工單位不按批準的防火設計施工或擅自更改防火設計的；

　�。ㄎ澹┪慈〉谩冬F(xiàn)代消防設施設備施工安裝許可證》，或不按核定的等級承接消防工程的；

　�。�六）轉讓、出借或變相轉讓、出借《現(xiàn)代消防設施設備施工安裝許可證》的；

　�。ㄆ撸┙ㄖ�工程未經(jīng)消防驗收合格使用的；

　�。ò耍┦┕がF(xiàn)場消防安全管理未簽訂防火責任書，未建立逐級防火責任制的；

　�。ň牛┪唇�(jīng)公安消防監(jiān)督機構審核同意，改變建筑物使用性質影響消防安全的；

　�。ㄊ�）不按規(guī)定配置消防設施、設備的；

　　第三十一條 違反本規(guī)定的規(guī)定引起火災的，對責任單位處以三萬元以下罰款；對直接責任者依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條 罰款應出具財政部門統(tǒng)一制作的罰款收據(jù)。罰款的款項按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第三十四條 公安消防監(jiān)督機構及其工作人員違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，受害人有權依照《中華人民共和國國家賠償法》請求賠償。

　　第三十五條 公安消防監(jiān)督機構工作人員應當依法執(zhí)行公務。對玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第三十六條 本規(guī)定具體應用中的問題由成都市人民政府法制局會同成都市公安局負責解釋。

　　第三十七條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。