監(jiān)協(xié)字[2008]49號

關于規(guī)范對監(jiān)理招標文件投訴行為的暫行規(guī)定

各會員單位：

　　為進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在監(jiān)理招標投標活動中的自律性作用，加強行業(yè)誠信建設，維護行業(yè)整體利益和形象，同時也為了規(guī)范協(xié)會秘書處的運作程序，根據近年來對建設單位招標文件投訴的情況，現就規(guī)范對監(jiān)理招標文件投訴的行為作以下暫行規(guī)定，請自覺遵守。

　　一、各招標代理機構應認真按照國家相關法律、法規(guī)、規(guī)范以及《深圳市建設工程監(jiān)理招標文件（示范文本）》（2007年10月試行版）編制監(jiān)理招標文件和監(jiān)理合同。對建設單位要求在招標文件中增加的不合理和不合法內容，招標代理單位應積極做好解釋和說服工作。

　　二、鑒于市建設局實行的是即到即辦的招標文件備案制，各會員單位如對監(jiān)理招標文件的某些條款有異議，可及時向招標文件發(fā)布單位、市建設局業(yè)務辦理中心、市建設局建筑市場管理處書面投訴，并加蓋單位公章。

　　三、如會員單位不便直接向以上所述的部門或單位投訴，可及時與協(xié)會秘書處溝通，然后及時補送電子文檔或書面投訴材料。協(xié)會一般情況下不受理對監(jiān)理招標文件的口頭投訴。

　　四、為能準確和有代表性地反映監(jiān)理招標文件存在的不合理、不合法問題，一般情況下應有3家或3家以上會員單位聯(lián)合書面投訴，并附上招標文件違規(guī)內容的復印件。

　　五、對監(jiān)理招標文件和監(jiān)理合同的不合理、不合法條款的投訴應實事求是，應以維護行業(yè)的整體利益為出發(fā)點。在書面投訴中應列明招標文件違反了哪些法律、法規(guī)、規(guī)范和深圳市建設局招標文件示范文本的規(guī)定，最好能提出修改招標文件的建議。

　　六、協(xié)會秘書處收到會員單位的書面投訴后，應及時轉交行業(yè)自律委員會研究討論。如自律委員會同意向有關部門投訴，則由協(xié)會秘書處形成文件，報送市建設局或有關單位。協(xié)會一般情況下不直接書面投訴招標文件發(fā)布單位，必要時可電話溝通協(xié)調。

　　七、各會員單位應自覺遵守《深圳市建設監(jiān)理行業(yè)自律公約》，不搞圍標串標、甚至威脅或惡意詆毀競爭對手，不與建設單位訂立違背行業(yè)整體利益的“陰陽合同”。

　　八、各招標代理機構會員單位應積極配合建設行政主管部門或建設單位做好招標文件的修改、補遺工作，必要時可與投訴單位或協(xié)會秘書處溝通，盡可能地維護“三公”原則，維護工程監(jiān)理咨詢行業(yè)的整體利益。

　　九、此暫行規(guī)定已經協(xié)會第四屆五次常務理事會討論通過，自印發(fā)之日起施行。

深圳市監(jiān)理工程師協(xié)會
二○○八年十月二十八日