完善招標(biāo)投標(biāo)管理：中標(biāo)人的履約保證金

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條中規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。隨著建筑市場(chǎng)開放，地方保護(hù)將被打破，施工企業(yè)跨地區(qū)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)工程成為普遍現(xiàn)象，地方各級(jí)政府的行業(yè)管理部門應(yīng)加大管理力度，但我們不能忽略目前工程領(lǐng)域普遍存在的業(yè)主拖欠工程款問題，這使許多企業(yè)欠收工程款數(shù)額巨大，影響了建筑企業(yè)自身的發(fā)展。為此，建設(shè)部89號(hào)令第四十八條已作了規(guī)定，要求招標(biāo)人同時(shí)向中標(biāo)人提供工程支付擔(dān)保。另外，該條例在執(zhí)行中遇到了一個(gè)數(shù)額問題，因沒有明確規(guī)定具體數(shù)額，致使操作中隨意性很大，往往有向招標(biāo)人傾斜的傾向。我們查閱了有關(guān)文件，其履約保證金的額度多少取決于招標(biāo)項(xiàng)目人的類型規(guī)模，但大體上應(yīng)能保證中標(biāo)人或招標(biāo)人違約時(shí)，雙方所受損失能得到補(bǔ)償，通常為合同金額的10%左右。同時(shí)在審核招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人建設(shè)資金來源的審核。