2011-06-29 10:28 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
�。�4）工程建設項目監(jiān)理制度。
| 工程建設項目監(jiān)理制度 | 適用范圍 | 《建設工程質量管理條例》規(guī)定，下列建設工程必須實行監(jiān)理： 1）國家重點建設工程；2）大中型公用事業(yè)工程；3）成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程；4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；5）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程�！� |
| 工作的內容 | 施工監(jiān)理是指監(jiān)理人受項目業(yè)主的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，對工程施工過程實施的監(jiān)督管理。施工監(jiān)理過程是與施工過程對應的一種工程項目管理活動，其內容主要包括： 1）協助業(yè)主選擇承包人，配合業(yè)主組織工程設計、施工、材料設備等招標采購； 2）技術監(jiān)督和檢查，檢查工程設計、材料和設備質量，對操作或施工質量的監(jiān)理檢查等； 3）施工管理，包括質量控制、成本控制、進度和安全控制等；4）協調管理，處理施工階段的各種現場糾紛和簽證工作；5）知識產權管理，根據合同規(guī)定保證相關方知識產權得到保護；6）參與工程竣工預驗收，簽署建設工程監(jiān)理意見；7）信息資料管理，建設工程監(jiān)理業(yè)務完成后，向項目法人提交建設工程監(jiān)理資料�！� | |
| 合同管理 | 在監(jiān)理合同中，應明確約定監(jiān)理人員執(zhí)行咨詢、監(jiān)理工作的進度、質量要求以及委托方的相關責任。另外，監(jiān)理人不得參與可能與委托方有利益沖突的各種活動。 | |
| 項目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理團隊管理 | 項目的總監(jiān)理工程師對質量、成本和進度負有權責，是項目監(jiān)理工作的主要責任人，負責對工程項目監(jiān)理的策劃、實施和監(jiān)督檢查，但是不能替代項目其他崗位的監(jiān)理職責。為了實現項目監(jiān)理目標，項目各專業(yè)的監(jiān)理負責人和評審人員都必須具備國家注冊監(jiān)理資格，履行各自應負的崗位責任，形成一個有序的監(jiān)理團隊。 | |
| 過程控制 | 1）確定施工監(jiān)理的工作目標；2）針對工程項目的實際情況配備監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構及人員；3）針對規(guī)定的工程關鍵部位、關鍵工序進行監(jiān)理工作的管理策劃，編制工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則；4）實施實現監(jiān)理工作目標相應的監(jiān)理措施；5）檢查施工監(jiān)理過程，及時采取改進措施�！� |
�。�5）建筑市場準入管理
1）市場準入的法律法規(guī)。
| 市場準入的法律法規(guī) | 《中華人民共和國建筑法》第十二條規(guī)定：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件：（一）有符合國家規(guī)定的注冊資本； （二）有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員；（三）有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件�！� |
| 《建筑法》第十三條規(guī)定：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動�！� | |
| 《建筑法》第十四條還規(guī)定：從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動。所以，不論是企業(yè)還是個人，在中華人民共和國范圍內從事建設活動都是有市場準入限制的。 |
2）企業(yè)資質管理
| 企業(yè)資質管理 | 勘察設計企業(yè)資質管理 | 工程設計資質按行業(yè)或工程性質分類。工程勘察資質分為工程地質勘察、巖土工程、水文地質勘察、工程測量四個專業(yè)。 工程勘察、工程設計資質按承擔不同業(yè)務范圍一般分為甲、乙、丙、丁四個等級。 持有甲、乙級資質證書的單位可以在全國范圍內承接業(yè)務；持有丙、丁級資質證書的單位在本行政區(qū)域內承接業(yè)務�！� |
| 施工企業(yè)資質管理 | 從事各種房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等活動的施工企業(yè)的資質條件分為等級企業(yè)和非等級企業(yè)。等級企業(yè)的資質標準由建設部審定發(fā)布，非等級企業(yè)的資質條件和經營范圍由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門規(guī)定。 等級企業(yè)的資質等級分為特級及一、二、三、四級共五個級別，實行分級審批。特級與一級施工企業(yè)由建設部審批。二、三、四級施工企業(yè)，屬于國務院有關主管部門的，由國務院有關主管部門審批；屬于地方的，由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門審批。經資質審查合格的企業(yè)，由資質審批部門發(fā)給《資質等級證書》。新開辦施工企業(yè)的資質等級為暫定等級。 | |
| 工程咨詢企業(yè)的資質管理 | 工程咨詢單位服務范圍包括以下八項重要內容： A.規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的編制、咨詢； B.編制項目建議書（含項目投資機會研究、預可行性研究）；C.編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告；D.評估咨詢：含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告與初步設計評估，以及項目后評價、概預決算審查等；E.工程設計；F.招標代理；G.工程監(jiān)理、設備監(jiān)理；H.工程項目管理：含工程項目的全過程或若干階段的管理服務。 資格等級分為甲級、乙級、丙級。各級工程咨詢單位按照國家有關規(guī)定和業(yè)主要求依法開展業(yè)務�！� | |
| 監(jiān)理企業(yè)的資質管理 | 資質類型分為綜合資質、專業(yè)資質和事務所資質。其中，專業(yè)資質按照工程性質和技術特點劃分為若干工程類別。專業(yè)資質分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質可設立丙級。事務所資質不分級別，按事務所資質標準要求，合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設工程監(jiān)理的工作經歷。 | |
| 工程招標代理企業(yè)的資質管理 | 工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。甲級工程招標代理機構可以承擔各類工程的招標代理業(yè)務。乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。暫定級工程招標代理機構，只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。 工程招標代理機構可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務�！� | |
| 工程造價咨詢企業(yè)資質管理 | 工程造價咨詢企業(yè)資質等級分為甲級、乙級。新申請工程造價咨詢企業(yè)資質的，其資質等級核定為乙級，設暫定期一年。 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動不受行政區(qū)域限制。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務�！� |
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